21 января Государственная Дума голосами правящей партии отклонила законопроект СР «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в части установления дополнительных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)».
Законопроект являлся частью пакета наших проектов, направленных на поддержку сектора малого и среднего предпринимательства, который мы внесли в Госдуму ещё весной прошлого года.
Совершенно очевидно, что с тех времен ситуация в этом секторе только усугубилась. Основная задача в условиях кризисных явлений в российской экономике — это, прежде всего, сохранение рабочих мест. И плюс необходимость их по возможности увеличивать и преумножать. А с учетом и непростой внешней обстановки, которая складывается вокруг России, мы, несомненно, должны нащупать какие-то точки экономического роста именно внутри нашей страны.
Сектор малого и среднего предпринимательства решает обе эти задачи, он сохраняет и создает рабочие места в России и одновременно закладывает основу для будущего экономического роста.
Кроме того, совершенно очевидно, что несмотря ни на что этот сектор является очень значимым для российской экономики, в нем занято 25% нашего активного населения, это почти 17 млн человек, и несмотря на то, что эта цифра ежегодно сокращается в результате непродуманных действий Правительства, объем занятых в этом секторе значительный. Кроме того, этот сектор производит порядка 30% товаров, работ и услуг в экономике.
Для того чтобы эффективно его развивать и поддерживать, совершенно очевидно, нужно определить приоритеты, по которым мы будем двигаться.
Мы для себя такой рейтинг проблем малого предпринимательства давным-давно составили. Первыми там стоят налоги и налогоподобные выплаты.
Второе - это доступ к финансовым ресурсам, в том числе к государственным бюджетным деньгам.
И третий пункт — это ограничение в целом свободы предпринимательства. И наш законопроект каждую из этих проблем отчасти затрагивает.
Мы предлагаем в нашем законопроекте положение о недопустимости ухудшения налоговых условий для деятельности малых предприятий. Мы предлагаем не просто принять этот тезис, но и сделать его основным принципом государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства в России. Тем более что подобные и созвучные идеи высказывал в своем Послании Президент Владимир Путин.
К сожалению, со стороны нашего Правительства в последние годы мы видим примеры совершенно противоположной политики, и результаты не заставляют себя долго ждать.
Так, в 2011 году только за счет увеличения социальных взносов мы потеряли 250 тыс. субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, в 2013 году порядка 600 тыс. индивидуальных предпринимателей. Это про налоги.
Второе положение, базовое, которое мы предлагаем в нашем законопроекте, — это воссоздание полноценной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Эти положения успешно и продуктивно действовали и существовали в российском законодательстве с середины 90-х до начала 2000-х годов. И именно в эти годы этот сектор экономики, сектор малого и среднего предпринимательства, развивался гораздо более динамично.
Мы предлагаем меры по организационной и финансовой поддержке, в том числе и в нашем законопроекте.
Прежде всего мы предлагаем воссоздать Государственный комитет по поддержке малого и среднего предпринимательства, потому что совершенно очевидно, что департамент в рамках министерства не обладает теми необходимыми лоббистскими в хорошем смысле этого слова механизмами для поддержки этого сектора, для реального отстаивания его интересов.
И, во-вторых, в части финансовых мероприятий мы предлагаем воссоздать Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, который тоже существовал долгие годы и сейчас находится в стадии ликвидации. Необходимо сделать его основным оператором государственной программы по поддержке малого предпринимательства, которая, собственно, у нас в бюджете и существует.
О малом бизнесе говорят очень много, и государство для этого дает немало поводов, то увеличивает налоги, то сокращает, то предоставляет «налоговые каникулы», то вводит местные сборы, то создаются какие-то государственные уполномоченные структуры, а потом они ликвидируются, потом вновь создаются другие и так далее.
Малый и средний бизнес очень сильно нуждается в поддержке на государственном уровне.
Статья взята из газеты "Справедливая Россия на Кубани" №1 (77) 30 января 2015